Ποιες είναι οι αλλαγές και πώς επηρεάζουν τον δημότη
Τα πάνω κάτω φέρνει στην τοπική αυτοδιοίκηση η πρόταση του υπουργού Θοδωρή Λιβάνιου για εκλογές… σε μία Κυριακή και όχι… με δεύτερο γύρο!
Όπως είπε χαρακτηριστικά, οι δημοτικές και περιφερειακές αρχές της χώρας θα εκλέγονται σε έναν και μόνο γύρο. Ο εκλογέας θα έχει τη δυνατότητα επιλογής και δεύτερου συνδυασμού, στο ίδιο ψηφοδέλτιο. Σε περίπτωση που κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το 50% + 1 ψήφο επί των έγκυρων ψήφων της πρώτης επιλογής, οι δύο πρώτοι σε ψήφους συνδυασμοί προκρίνονται στη δεύτερη φάση καταμέτρησης. Οι δεύτερες ψήφοι (δεύτερη επιλογή) των ψηφοδελτίων των συνδυασμών που μένουν εκτός της δεύτερης φάσης προστίθενται στις ψήφους των δύο πρώτων συνδυασμών. Επιτυχών συνδυασμός θα ανακηρύσσεται όποιος έχει συγκεντρώσει α) κατά την πρώτη φάση, το 50% + 1 ψήφο επί των εγκύρων της πρώτης επιλογής ή β) κατά τη δεύτερη φάση, τις περισσότερες ψήφους μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι δεύτερες ψήφοι των ψηφοδελτίων των συνδυασμών που αποκλείστηκαν από τη δεύτερη φάση.
Η προτεινόμενη αλλαγή του εκλογικού συστήματος αφενός επιλύει το πρόβλημα της μειωμένης συμμετοχής των εκλογέων στον δεύτερο γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών και, αφετέρου, εξαλείφει το σημαντικό κόστος διενέργειας του δεύτερου γύρου.
Η «Πολιτεία» απευθύνθηκε στους τέσσερις επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων της Πάτρας και έλαβε τις εξής απαντήσεις:
ΒΟΛΗΣ:
Πρέπει να γίνουν συζητήσεις
«Άνοιξε ουσιαστικά ο δημόσιος διάλογος για τις μεταρρυθμίσεις στην τοπική αυτοδιοίκηση μετά από την εισήγηση του Υπουργού Εσωτερικών κ. Λιβάνιου στο ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, στη Ρόδο. Μέτρα όπως η δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας και το ηλεκτρονικό τοπικό δημοψήφισμα είναι σε θετική κατεύθυνση ενώ προβληματισμό προκάλεσε η σκέψη για κατάργηση της εκλογικής διαδικασίας την δεύτερη Κυριακή και η εκλογή της δημοτικής αρχής από την πρώτη Κυριακή, δίνοντας το δικαίωμα ψήφου στον πολίτη σε δύο συνδυασμούς. Ειπώθηκαν πολλά και σίγουρα στο επόμενο χρονικό διάστημα θα αρχίσουν οι συζητήσεις μεταξύ Υπουργείου και αυτοδιοικητικών παραγόντων».
ΚΩΣΤΑΣ ΠΕΛΕΤΙΔΗΣ:
Το σχέδιο δεν είναι στη σωστή κατεύθυνση
«Εμείς είμαστε υπέρ της απλής αναλογικής. Τα υπόλοιπα είναι απλές προτάσεις. Μάλιστα δεν ήταν καν προγραμματισμένο να συζητηθεί στην ΚΕΔΕ κάτι τέτοιο. Για μας το σχέδιο που βάζει την ψήφο σε πρώτους και δεύτερους δεν είναι στην σωστή κατεύθυνση. Αλλά ας αφήσουμε να ολοκληρωθεί η διαδικασία. Να δούμε τι θα γίνει. Όμως επιμένω πώς το θέμα ήρθε άκαιρα σε ένα τέτοιο συνέδριο με εντελώς διαφορετική θεματολογία».
ΠΕΤΡΟΣ ΨΩΜΑΣ:
Εύχομαι καταλήξουμε σε ένα μοντέρνο, ευέλικτο και εφαρμόσιμο νέο σχέδιο
«Οι προτεινόμενες αλλαγές είναι μια καλή βάση συζήτησης. Καλύπτουν όλο το φάσμα της αυτοδιοίκησης, από τον τρόπο εκλογής των δημοτικών αρχών μέχρι τις αρμοδιότητες, τη λειτουργία και τους ελεγκτικούς μηχανισμούς. Μοιάζει μια πλήρης πρόταση, που πρέπει σαφώς να διορθωθεί και να εμπλουτιστεί από τους ίδιους τους ανθρώπους της αυτοδιοίκησης. Βλέπω θετικά τον χρονικό ορίζοντα μέχρι τον Μάρτιο του 2025 οπότε θα ψηφιστεί ο σχετικός νόμος, όπως θα προκύψει από την διαβούλευση που θα προηγηθεί.
Εύχομαι με ωριμότητα και σύμπνοια οι διάφορες πλευρές να καταλήξουμε σε ένα μοντέρνο, ευέλικτο και εφαρμόσιμο νέο σχέδιο. Στόχος όλων μας πρέπει να είναι μια σύγχρονη αυτοδιοίκηση που θα υπηρετεί αποτελεσματικά τους πολίτες, αντιμετωπίζοντάς τους ως δημότες με δικαιώματα και υποχρεώσεις, συμμάχους στην διαμόρφωση των τοπικών οραμάτων και συμμέτοχους στις διαδικασίες, που οφείλουν να είναι δημοκρατικές, γρήγορες, προσβάσιμες και εναρμονισμένες στην εποχή. Προσωπική ευχή: να καταλήξουμε σε ένα νέο αυτοδιοικητικό πλαίσιο, κοινά συμφωνημένο, πλειοψηφικά ψηφισμένο που δεν θα χρειαστεί να αλλάξει ξανά την επόμενη 25ετία (δηλαδή για την τρέχουσα και άλλες 4 πενταετείς θητείες).
Σημείωση με τοπικό πρόσημο: Η τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου -που αποτελεί τη νέα προτεινόμενη ημερομηνία εκλογών- μπορεί δυνητικά να συμπέσει με τη μεγάλη τοπική γιορτή του Πολιούχου μας (ή έστω τις παραμονές της). Κάτι τέτοιο θα ήταν καλό να ληφθεί πρόνοια ώστε να αποφευχθεί»!
ΒΑΣΙΛΗΣ ΑΪΒΑΛΗΣ
Είμαστε σε χρεοκοπία και η κυβέρνηση ασχολείται με το εκλογικό σύστημα
«Την ίδια ώρα που το 45% των δήμων της χώρας βρίσκεται στα όρια της χρεοκοπίας, με τους δημάρχους σχεδόν να επαιτούν για τις χρηματοδοτήσεις και την Αυτοδιοίκηση να οδηγείται σε οικονομικό και λειτουργικό στραγγαλισμό, η κυβέρνηση ασχολείται με το εκλογικό σύστημα και τα ψηφοδέλτια πολλαπλών επιλογών. Λες και αυτή είναι η ουσία και όχι τα αδιέξοδα. Μας δείχνει δηλαδή το δέντρο ( εντελώς «νεφελώδες» και αυτό γιατί πρέπει να δούμε με προσοχή τι ακριβώς θέλει να πει) για να ξεχάσουμε ότι υπάρχει το δάσος.
Έρχεται και κάνει προτάσεις για την Αυτοδιοίκηση χωρίς την παραμικρή διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση. Αυτό από μόνο του τα λέει όλα ως προς τις προθέσεις της.
Για μας, σε μια χώρα που το 45% των δήμων βρίσκεται στα όρια της χρεοκοπίας, στόχος δεν είναι από ποιο γύρο θα βγει ένας Δήμαρχος, όποιος και αν είναι αυτός, αλλά το πώς θα ενισχυθεί ξανά η αυτοδιοίκηση με πόρους, πώς θα επιτευχθεί η οικονομική αυτοτέλεια των δήμων, καθώς αυτό είναι βασική προϋπόθεση για την βιωσιμότητα τους, ώστε να ανταπεξέλθουν στις ανάγκες τους, Για μας στόχος είναι να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι Δήμοι να μπορούν, συμμετέχοντας ενεργά στην άσκηση της κοινωνικής πολιτικής να εξασφαλιστούν υψηλής ποιότητας υπηρεσίες προς τους πολίτες»!
ΟΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ
Οι σημαντικότερες αλλαγές, οι οποίες τίθενται ως βάση διαλόγου για τη σύνταξη του νέου Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι οι εξής:
Εκλογή δημοτικών και περιφερειακών αρχών σε έναν και μόνο γύρο
Κήρυξη πρόωρων εκλογών, εντός των 3 πρώτων ετών της πενταετούς θητείας, για το υπόλοιπο της θητείας
Ορισμός επιπλέον υποψηφίων συμβούλων χωρίς σταυρό προτίμησης
Κάθε συνδυασμός θα μπορεί να ορίσει επιπλέον υποψηφίους έως:
-1 υποψήφιο σε συμβούλια με έως 19 μέλη
-2 υποψηφίους σε συμβούλια με 25 έως 39 μέλη
-3 υποψηφίους σε συμβούλια με 43 μέλη.
Δημιουργία ποσόστωσης για τη συμμετοχή υποψηφίων ηλικίας έως 30 ετών στους αυτοδιοικητικούς συνδυασμούς
Κατάργηση της δυνατότητας απόσπασης αιρετών δημοσίων υπαλλήλων λόγω εκλογής
Μείωση του αριθμού των υποψηφίων συμβούλων σε έως 50% επιπλέον των θέσεων, αντί 150% που ισχύει σήμερα
Εκλογή των δημοτικών συμβούλων ενιαία στο σύνολο του δήμου και όχι ανά δημοτική ενότητα
Ενιαίο παράβολο συνδυασμού
Διεξαγωγή των εκλογών την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου
Υποχρεωτική δημόσια διαβούλευση για όλες τις κανονιστικές πράξεις πριν εισαχθούν στο δημοτικό / περιφερειακό συμβούλιο.
Αποκλειστικά ηλεκτρονικά τοπικά δημοψηφίσματα για θέματα αρμοδιότητας των δήμων.
Σύσταση θέσης υπηρεσιακού γραμματέα σε δήμους άνω των 200.000 κατοίκων.
