«Λευκός καπνός» στο Λονδίνο: ΗΠΑ και Κίνα κατέληξαν σε ένα πρώτο σχέδιο συμφωνίας για το εμπόριο των σπάνιων γαιών

Αμερικανοί και Κινέζοι διαπραγματευτές στο Λονδίνο δήλωσαν ότι και οι δύο πλευρές (σ.σ. ΗΠΑ και Κίνα) συμφώνησαν σε ένα πλαίσιο για τον τρόπο εφαρμογής της συναίνεσης στην οποία κατέληξαν οι δύο πλευρές στον προηγούμενο γύρο συνομιλιών στη Γενεύη, σύμφωνα με το Bloomberg.

Ενώ οι πλήρεις λεπτομέρειες της συμφωνίας δεν ήταν άμεσα διαθέσιμες, οι Αμερικανοί διαπραγματευτές δήλωσαν ότι «αναμένουν απόλυτα» ότι τα ζητήματα σχετικά με τις αποστολές σπάνιων γαιών και μαγνητών θα επιλυθούν.

«Μόλις οι πρόεδροι το εγκρίνουν, θα επιδιώξουμε να το εφαρμόσουμε», δήλωσε ο υπουργός Εμπορίου των ΗΠΑ, Χάουαρντ Λάτνικ, στους δημοσιογράφους στο Λονδίνο, μετά από δύο ημέρες συζητήσεων που διήρκεσαν σχεδόν 20 ώρες σε μια έπαυλη γεωργιανής εποχής κοντά στο Παλάτι του Μπάκιγχαμ.

Σπάνιες Γαίες

Οι συνομιλίες στο Λονδίνο ήρθαν κατόπιν παρότρυνσης της κυβέρνησης Τραμπ για να εδραιωθεί η δέσμευση που ανέλαβε η κινεζική κυβέρνηση να μειώσει τις αποστολές σπάνιων γαιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια των εμπορικών συνομιλιών του περασμένου μήνα στη Γενεύη, οι οποίες κατέληξαν σε εκεχειρία για τους δασμούς.

Η διαφωνία σχετικά με τις εξαγωγές κρίσιμων ορυκτών αναζωπύρωσε την ανοιχτή οικονομική σύγκρουση μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας και έθεσε την πιθανότητα κατάρρευσης της εκκολαπτόμενης συμφωνίας τους, η οποία θα αποτελούσε νέα απειλή για την παγκόσμια οικονομία.

«Αναμένουμε απολύτως ότι το θέμα των σπάνιων γαιών και των μαγνητών σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής θα επιλυθεί σε αυτήν την εφαρμογή πλαισίου», δήλωσε ο Λάτνικ.

«Επίσης, υπήρχαν ορισμένα μέτρα που έλαβαν οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής όταν αυτές οι σπάνιες γαίες δεν έρχονταν», πρόσθεσε ο Λάτνικ. «Θα πρέπει να περιμένετε ότι αυτά θα εφαρμοστούν — κατά κάποιο τρόπο, όπως είπε ο Πρόεδρος Τραμπ, με ισορροπημένο τρόπο. Όταν εγκρίνουν τις άδειες, τότε θα πρέπει να περιμένετε ότι και η εφαρμογή των εξαγωγών μας θα μειωθεί».

Ο Γκριρ δήλωσε ότι το ζήτημα της φαιντανύλης, την οποία η κυβέρνηση Τραμπ έχει επικαλεστεί ως αιτιολογία για την επιβολή δασμών στην Κίνα, αποτελεί επίσης προτεραιότητα για τον πρόεδρο των ΗΠΑ. «Θα περιμέναμε να δούμε σημαντική πρόοδο από τους Κινέζους σε αυτό το ζήτημα».

Μόχλευση

Οι συναντήσεις του Λονδίνου ανέδειξαν τον αυξανόμενο ρόλο των ελέγχων των εξαγωγών στον σύγχρονο εμπορικό πόλεμο, όπου η πρόσβαση σε σπάνια ορυκτά ή μικροσκοπικά μικροτσίπ μπορεί να δώσει σε μια οικονομία ένα μεγάλο πλεονέκτημα έναντι ενός αντιπάλου. Η Κίνα ελέγχει μεγάλο μέρος των παγκόσμιων προμηθειών πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή μαγνητών και άλλων εισροών για προηγμένη μεταποίηση όπως ηλεκτρικά οχήματα, λέιζερ και κινητά τηλέφωνα.

Αυτή η μόχλευση άσκησε τις τελευταίες εβδομάδες, καθώς τα παράπονα αμερικανικών εταιρειών για επικείμενες ελλείψεις μαγνητών οδήγησαν τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να ζητήσει τηλεφωνική επικοινωνία με τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ.

Οι ΗΠΑ κατηγόρησαν το Πεκίνο ότι καθυστερεί τις πωλήσεις, αν και οι καθυστερήσεις μπορεί να οφείλονταν σε μεγάλους χρόνους παράδοσης στο σύστημα αδειοδότησης της Κίνας. Ευρωπαίοι εμπορικοί αξιωματούχοι και αυτοκινητοβιομηχανίες έχουν επίσης κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου για τη διακοπή των προμηθειών από την Κίνα.

Σε απάντηση, η Ουάσινγκτον κινήθηκε τον περασμένο μήνα για να περιορίσει τις εξαγωγές λογισμικού σχεδιασμού τσιπ, εξαρτημάτων κινητήρων αεριωθούμενων, χημικών ουσιών και πυρηνικών υλικών – περιορισμοί που οι ΗΠΑ άνοιξαν την πόρτα για άρση στο Λονδίνο με αντάλλαγμα την ελάφρυνση στις σπάνιες γαίες.

Μετά την τηλεφωνική επικοινωνία Σι-Τραμπ την περασμένη εβδομάδα, ο Υπουργός Οικονομικών Σκοτ ​​Μπέσεντ, ο Λούτνικ και ο Γκριρ στάλθηκαν στην πρωτεύουσα του Ηνωμένου Βασιλείου για να σπάσουν το αδιέξοδο με μια κινεζική αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Χε Λίφενγκ.

Εμπιστοσύνη

Οι ΗΠΑ και η Κίνα έχουν ολοκληρώσει περίπου το ένα τρίτο της 90ήμερης αναστολής των εξουθενωτικών δασμών που έχουν επιβληθεί η μία στην άλλη μέχρι τον Απρίλιο. Η συμφωνία που ανακοινώθηκε στη Γενεύη στις 12 Μαΐου μείωσε σημαντικά αυτούς τους δασμούς, αν και το εμπόριο μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών παραμένει διαταραγμένο.

«Ελπίζουμε ότι η πρόοδος που σημειώσαμε θα συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης», δήλωσε ο Λι της Κίνας.

Οι εξαγωγές της Κίνας προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 34% τον Μάιο, σύμφωνα με υπολογισμούς του Bloomberg News, η μεγαλύτερη πτώση από τον Φεβρουάριο του 2020, όταν το πρώτο κύμα της πανδημίας του κορονοϊού έκλεισε την κινεζική οικονομία.

Ο Τζόζεφ Γκρέγκορι Μαχόνι, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Πανεπιστήμιο East China Normal της Σαγκάης, δήλωσε ότι το μεγαλύτερο θύμα του εμπορικού πολέμου δεν ήταν οι χαμένες πωλήσεις αλλά η εμπιστοσύνη και ότι η Κίνα είναι πολύ προσεκτική, στοχεύοντας να αποφύγει να παρασυρθεί στο «τσίρκο» του Τραμπ.

«Έχουμε ακούσει πολλά για συμφωνίες σχετικά με τα πλαίσια των συνομιλιών. Αλλά το θεμελιώδες ζήτημα παραμένει: τσιπ έναντι σπάνιων γαιών», είπε. «Όλα τα άλλα είναι ένας χορός παγωνιού».

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές έχουν ανακάμψει σε μεγάλο βαθμό από μια περίοδο αστάθειας που ξέσπασε όταν ο Τραμπ εισήγαγε για πρώτη φορά τις δασμολογικές του πολιτικές στις αρχές Απριλίου, με τον δείκτη μετοχών MSCI για όλες τις χώρες να κλείνει την Τρίτη σε ιστορικό υψηλό. Οι αγορές συναλλάγματος αφηγούνται μια ελαφρώς διαφορετική ιστορία, με το δολάριο ΗΠΑ να είναι πιο αδύναμο έναντι όλων των κύριων ομολόγων του.

Η αρχική αντίδραση της αγοράς στην ανακοίνωση ήταν ελάχιστη, με τα συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης αμερικανικών μετοχών να υποχωρούν και το υπεράκτιο γιουάν να ανεβαίνει σταδιακά. Το γεν δεν άλλαξε πολύ.

«Οι αγορές πιθανότατα θα καλωσορίσουν τη μετάβαση από την αντιπαράθεση στον συντονισμό», δήλωσε ο Charu Chanana, επικεφαλής επενδυτικής στρατηγικής στη Saxo Markets. «Ωστόσο, η απουσία περαιτέρω προγραμματισμένων συναντήσεων σηματοδοτεί ότι δεν έχουμε ξεπεράσει ακόμη τον κίνδυνο – τώρα εξαρτάται από τον Τραμπ και τον Σι να εγκρίνουν και να επιβάλουν τη συμφωνία».