Με στόχο τη διοχέτευση 900 εκατ. ευρώ σε παραγωγικές επενδύσεις φέτος και του χρόνου, το σχέδιο του νέου αναπτυξιακού νόμου που συζητείται στη Βουλή δίνει προτεραιότητα στα μεγάλα επενδυτικά σχέδια και στις επενδύσεις σε παραμεθόριες ή φτωχές περιοχές υποσχόμενο εγκρίσεις επενδύσεων εντός 90 ημερών αλλά και αυστηρούς όρους λογοδοσίας με την πρόβλεψη για επανεντάξεις σχεδίων εάν στα πρώτα δύο χρόνια δεν προχωρήσει έστω το 10% της επένδυσης!
Ήδη, όπως αποκάλυψε πρόσφατα το newmoney, ήδη έχουν δρομολογηθεί τα πρώτα τρία νέα καθεστώτα που αναμένεται να τρέξουν αμέσως μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου και άλλα δύο ως το τέλος της χρονιάς.
Τα πρώτα καθεστώτα
Η αρχή αναμένεται να γίνει με το καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης που αφορά τα επενδυτικά σχέδια που θα πριμοδοτηθούν σε περιοχές με σημαντικό πρόβλημα ή στην παραμεθόριο με προϋπολογισμό 150 εκατ. ευρώ. Σχεδόν παράλληλα αναμένεται να προκηρυχθούν άλλα δύο καθεστώτα ενισχύσεων, ύψους 150 εκατ. ευρώ το καθένα.
Πρόκειται για το καθεστώς των Μεγάλων Επενδύσεων και της Μεταποίησης – Εφοδιαστικής Αλυσίδας. Και αυτό καθώς η ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης εκτιμά ότι με την προτεραιοποίηση μεγάλων επενδύσεων ή επενδύσεων στη μεταποίηση μπορεί να γίνει ένα βήμα στην κατεύθυνση του μεγάλου στόχου που έχει θέσει η κυβέρνηση, την αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου και την πριμοδότηση της βιομηχανίας και της μεταποίησης.
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, μετά το καλοκαίρι θα ακολουθήσει η προκήρυξη δύο ακόμα καθεστώτων. Πρόκειται για τα καθεστώτα Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας και Χειροτεχνίας και Σύγχρονων Τεχνολογιών. Αμφότερα θα έχουν προϋπολογισμό ενισχύσεων γύρω στα 70 εκατ. ευρώ.
Συνολικά με το νέο Αναπτυξιακό τα καθεστώτα ενισχύσεων πλέον γίνονται 12 και είναι τα εξής:
*Σύγχρονες Τεχνολογίες,
*Πράσινη Μετάβαση – Περιβαλλοντική Αναβάθμιση Επιχειρήσεων,
*Κοινωνική Επιχειρηματικότητα και Χειροτεχνία,
*Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης,
*Αγροδιατροφή – Πρωτογενής Παραγωγή και Μεταποίηση Γεωργικών Προϊόντων – Αλιεία και Υδατοκαλλιέργεια,
*Μεταποίηση – Εφοδιαστική Αλυσίδα,
*Επιχειρηματική Εξωστρέφεια,
*Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων,
*Εναλλακτικές Μορφές Τουρισμού,
*Μεγάλες Επενδύσεις,
*Ευρωπαϊκές Αλυσίδες Αξίας,
*Επιχειρηματικότητα 360°.
Μάλιστα ο νέος αναπτυξιακός δίδει τη δυνατότητα σε κάθε φορέα να υποβάλει αίτηση υπαγωγής του ίδιου επενδυτικού σχεδίου σε πέραν του ενός καθεστώτα ενίσχυσης, εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις, με τη σημείωση ότι με την υπαγωγή του εν λόγω επενδυτικού σχεδίου σε ένα καθεστώς αυτοδίκαια απορρίπτονται όλες οι υπόλοιπες αιτήσεις υπαγωγής για το εν λόγω επενδυτικό σχέδιο. Επισημαίνεται δε πως η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων για όλα τα καθεστώτα θα υλοποιείται συγκριτικά.
Όρια ενίσχυσης
Επίσης προκειμένου να προσελκυστούν και μεγάλοι παίκτες, πλέον με τον νέο αναπτυξιακό νόμο τα ανώτατα όρια ενίσχυσης αυξάνονται από τα 10 εκατ. στα 20 εκατ. ευρώ για μεμονωμένες επιχειρήσεις και από τα 30 εκατ. στα 50 εκατ. ευρώ για συνεργαζόμενες εταιρείες, ενώ θεσπίζεται κίνητρο ταχείας αδειοδότησης για τα καθεστώτα Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης και Μεγάλων Επενδύσεων.
Χρηματοδοτικές διευκολύνσεις
Μάλιστα για το καθεστώς των Μεγάλων Επενδύσεων το νομοσχέδιο προβλέπει στο κομμάτι των χρηματοδοτήσεων, διευκολύνσεις πέραν των παραδοσιακών προβλέψεων. Ετσι, τα επενδυτικά σχέδια των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, τα οποία λαμβάνουν απόφαση υπαγωγής στο καθεστώς ενίσχυσης των Μεγάλων Επενδύσεων, θα μπορούν να λάβουν δάνεια βραχυπρόθεσμα έναντι της επιχορήγησης ή μακροπρόθεσμα για την υλοποίηση της επένδυσης, με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου από το Ταμείο Εγγυοδοσίας Development Law Financial Instrument Guarantee Fund (DeLFI GF) ή εναλλακτικά από άλλο ενισχυόμενο χρηματοδοτικό εργαλείο της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας.
Επίσης, τα μεγάλα επενδυτικά σχέδια που έχουν λάβει απόφαση υπαγωγής, είτε ανήκουν σε μεγάλες είτε σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση δανειοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) προκειμένου να λάβουν δάνειο με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου. Στο πλαίσιο αυτό δημιουργείται Ταμείο Εγγυοδοσίας με συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου έως 300 εκατ. ευρώ για την παροχή δανείων ύψους 1 δισ. ευρώ από την ΕΤΕπ.
Πρόσθετες Ενισχύσεις
Ο νέος Αναπτυξιακός προβλέπει για τα καθεστώτα: «Σύγχρονες Τεχνολογίες» και «Καθεστώς Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας & Χειροτεχνίας» πέντε είδη ενισχύσεων: φορολογική απαλλαγή, επιχορήγηση, επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου.
Επίσης σε όλα τα επιμέρους Καθεστώτα Ενίσχυσης, πλην του Καθεστώτος “Σύγχρονες Τεχνολογίες” προστίθενται στις επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων των δαπανών για διασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία.
Ταχύτητα
Επίσης μεταξύ των βασικών αλλαγών που επέρχονται είναι: η κατάργηση της διαδικασίας άμεσης αξιολόγησης των προτάσεων υπαγωγής, η κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής έκθεσης πιστοποίησης και για τα επενδυτικά έργα άνω των 700.000 ευρώ, η παροχή της δυνατότητας λήψης επιχορήγησης και για τις μεσαίες επιχειρήσεις, η πρόβλεψη αύξησης του συνολικού χρόνου που απαιτείται για την έγκριση υπαγωγής, την υλοποίηση και τον έλεγχο του επενδυτικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου που προβλέπεται για την έκδοση απόφασης για την καταβολή της ενίσχυσης ή τη χρήσης της ωφέλειας από τους δικαιούχους.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο στόχος είναι εντός 90 ημερών να εγκρίνονται τα επενδυτικά σχέδια και να κατατίθενται τα επικαιροποιημένα αποδεικτικά (πιστοποιητικά δικαστικής φερεγγυότητας, φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας) από τους επενδυτικούς φορείς εντός 30 ημερών από την ανακοίνωση του οριστικού πίνακα κατάταξης.
Ακολούθως το νομοσχέδιο προβλέπει την πιστοποίηση κατόπιν τακτικού ελέγχου της υλοποίησης και του ποσοστού 25% του φυσικού οικονομικού αντικειμένου της επένδυσης, έπειτα από σχετική αίτηση που θα καταθέσει ο φορέας υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου. Μάλιστα θα γίνονται δεκτά αιτήματα τροποποίησης και κατά το στάδιο της πιστοποίησης του 25% της επένδυσης.
Στην περίπτωση πιστοποίησης υλοποίησης του 50% ή 65% του κόστους του επενδυτικού σχεδίου τότε προβλέπεται η δυνατότητα χρήσης ωφέλειας φορολογικής απαλλαγής, κατ΄έτος, στο ένα δεύτερο (1/2) του συνολικού εγκεκριμένου ποσού της φορολογικής απαλλαγής.
Απεντάξεις
Το νομοσχέδιο θέτει και αυστηρούς όρους ως προς τους χρόνους υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων. Στο πλαίσιο αυτό προβλέπει ρητά την απένταξη των επενδυτικών σχεδίων που εντός διετίας δεν θα έχουν υλοποιηθεί τουλάχιστον κατά 10% καθώς επίσης επιβάλει πέναλτι επιπλέον 10% για την επιστροφή ενίσχυσης σε περίπτωση ανάκλησης της απόφασης υπαγωγής.\
