Από τις εξαγγελίες στην πράξη περνούν οι αυξήσεις μισθών στο Δημόσιο. Προτού καλά-καλά προλάβει να εκδοθεί το ΦΕΚ με τους νέους μισθούς και μόλις έναν μήνα μετά τις εκλογές, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αρχίζει την καταγραφή των δικαιούχων και περνάει από κόσκινο τις λίστες με όλους τους δημοσίους υπαλλήλους που θα λάβουν τις αυξήσεις.
Με εντολή του, ο αρμόδιος υφυπουργός Θάνος Πετραλιάς ζητάει από όλα τα υπουργεία και τους κρατικούς φορείς να αποστείλουν έως την 1η Σεπτεμβρίου τα αναλυτικά στοιχεία για όλους όσους απασχολούν και πού, από πότε και μέχρι πότε, αν έχουν αποσπασμένους σε άλλες υπηρεσίες κ.λπ.
Την ίδια στιγμή όμως -και παρά τις αυξήσεις ύψους 870 εκατ. ευρώ που θα δοθούν στους δημοσίους υπαλλήλους– τους βάζει και κόφτη δαπανών με στόχο να προκύψει πρωτογενές πλεόνασμα Γενικής Κυβέρνησης 2,2 δισ. ευρώ (ή 1% του ΑΕΠ) στο τέλος του 2024. Με τα πλαφόν που το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας θέτει ανά φορέα και ανά κατηγορία δαπάνης, οι κρατικές υπηρεσίες θα πρέπει να βρουν από πού θα κόψουν, ή διαφορετικά από ποιες άλλες πηγές θα χρηματοδοτήσουν τις ανάγκες τους, χωρίς να επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό.
Νέο μισθολόγιο
Εν όψει των αυξήσεων που θα δοθούν, το Γενικό Λογιστήριο σπεύδει να προλάβει έκτακτα αιτήματα χρηματοδότησης ή υπέρογκες αξιώσεις που μπορεί να προβάλουν για το 2024 οι νέοι υπουργοί, οι διοικήσεις οργανισμών, αλλά και οι νέοι τοπικοί άρχοντες που θα αναδειχθούν τον Οκτώβριο και θα κληθούν να διοικήσουν τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το νέο έτος.
Στη βάση αυτή, το ΥΠΕΘΟ ζητάει, εντός των ορίων δαπανών που θέτει, να γίνει χαρτογράφηση των αναγκών ανά φορέα, με βάση τις προβλέψεις του νέου μισθολογίου αλλά και των στοιχείων ή προβλέψεων για:
■ προσλήψεις και διορισμούς τακτικού προσωπικού (μόνιμοι, ΙΔΑΧ και έμμισθη εντολή), αιρετών και οργάνων διοίκησης και μη τακτικού προσωπικού
■ αποσπάσεις και μετατάξεις
■ εισαγωγές και αποφοιτήσεις από τις παραγωγικές σχολές ενστόλων, δικαστών, Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης για τα έτη 2022, 2023 και 2024
■ αποχωρήσεις τακτικού προσωπικού για τα έτη 2023 (εκτιμήσεις) και 2024 (προβλέψεις).
Τα 870 εκατ. ευρώ που έχουν προβλεφθεί να δοθούν στους μισθούς αφορούν τους υφιστάμενους υπαλλήλους. Μαζί με τις αποδοχές για μισθούς νεοδιοριζόμενων (νέες προσλήψεις του 2024) η κρατική δαπάνη θα διαμορφωθεί ακόμη υψηλότερα. Αλλά τουλάχιστον 350-400 εκατ. ευρώ θα επιστραφούν στα κρατικά ταμεία από φόρους και εισφορές στους νέους ονομαστικούς (μεικτούς) μισθούς. Το καθαρό κόστος περιορίζεται έτσι σε περίπου 550-600 εκατ. ευρώ.
Έως 2 μισθούς επιπλέον
Πάνω από έναν μισθό ετήσιο όφελος θα δουν οι περισσότεροι δημόσιοι υπάλληλοι από τις αλλαγές που μπαίνουν σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου.
Οι αυξήσεις δίδονται με μια πολύ συγκεκριμένη λογική:
■ οριζόντιες αυξήσεις για όλους
■ στοχευμένες αυξήσεις για τους δημοσίους υπαλλήλους με παιδιά
■ σημαντικές αυξήσεις για τους δημοσίους υπαλλήλους στους οποίους ανατίθενται ιδιαίτερες ευθύνες και αρμοδιότητες μέσα από τις θέσεις ευθύνης τις οποίες υπηρετούν.
Από τον συνυπολογισμό όλων, δηλαδή όσων πραγματοποιήθηκαν από τις αρχές του 2023 και όσες θα γίνουν από το νέο έτος, προκύπτει ότι:
■ Ο μέσος δημόσιος υπάλληλος θα έχει όφελος που θα ανέρχεται σε 1.292 ευρώ μεικτά τον χρόνο.
■ Αν συνυπολογιστούν και οι επιπλέον αυξήσεις ή απαλλαγές που εφαρμόζονται από το 2023 (κατάργηση ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, κατάργηση ειδικής εισφοράς 1% υπέρ του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων κ.λπ.), τότε το όφελος (κατά μέσο όρο) για τους υπαλλήλους του Δημοσίου αυξάνεται σε 2.084 ευρώ μεικτά τον χρόνο
Πόσα και σε ποιους
Αναλυτικά, για τους υπαλλήλους του Δημοσίου από τον Ιανουάριο:
1) Βασικός μισθός: αυξάνεται κατά 70 ευρώ μεικτά σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους. Εξ αυτών, 463.000 εντάσσονται στο ενιαίο μισθολόγιο και 200.000 στα ειδικά μισθολόγια.
Με βάση την αύξηση κατά 70 ευρώ σε όλους τους υπαλλήλους, οι νέοι εισαγωγικοί μισθοί στο Δημόσιο, για νεοπροσλαμβανόμενους χωρίς παιδί, διαμορφώνονται ως εξής:
Εκπαίδευση 2024 2023 Διαφορά
Υποχρεωτικής 850 780 +840/έτος
Δευτεροβάθμιας 928 858 +840/έτος
Τεχνολογικής 2.007 1.037 +840/έτος
Πανεπιστημιακής 1.162 1.092 +840/έτος
Τιμές σε ευρώ
Συνεπώς, οι νεοδιόριστοι κερδίζουν αυτομάτως έναν επιπλέον μισθό ετησίως.
2) Οικογενειακή παροχή: Μεγαλύτερο όφελος θα έχουν οι υπάλληλοι με παιδιά χάρη στην αύξηση του οικογενειακού επιδόματος.
Τα επιδόματα παιδιών στο Δημόσιο αυξάνονται ως εξής:
■ 1 παιδί: από €50 σε €70 τον μήνα
■ 2 παιδιά: από €70 στα €120
■ 3 παιδιά: από €120 στα €170
■ 4 παιδιά: από €170 στα €220
■ κάθε επιπλέον παιδί: +€120 (από €70)
Οικογενειακή παροχή λαμβάνει το 50% των δημοσίων υπαλλήλων (334.000). Έτσι με επιπλέον 240 ευρώ τον χρόνο αν έχουν 1 παιδί, ή με 600 εάν έχουν 2 ή περισσότερα, ένας χαμηλόμισθος υπάλληλος κερδίζει επιπλέον μισό ή έως και έναν μισθό ετησίως.
3) Επίδομα θέσης ευθύνης: το λαμβάνουν περίπου 65.000 δημόσιοι υπάλληλοι. Αφορά τμηματάρχες, υποδιευθυντές, διευθυντές, γενικούς διευθυντές, ενώ αντιστοίχως αφορά και τα επιδόματα θέσης ευθύνης των ενστόλων των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, των ιατρών του ΕΣΥ, των ερευνητών, των προϊσταμένων εκπαίδευσης κ.λπ.
Για παράδειγμα, ένας τμηματάρχης θα λάβει επιπλέον 87 ευρώ, ένας υποδιευθυντής 105 ευρώ, ένας διευθυντής 135 ευρώ και ένας γενικός διευθυντής 300 ευρώ περισσότερα τον μήνα.
4) Επίδομα ιδιαίτερων συνθηκών εργασίας: το λαμβάνουν 112.000 δικαιούχοι, στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Αυξάνεται από 55 ευρώ σε 70 ευρώ για τους έγγαμους χωρίς τέκνα και από 115 ευρώ σε 130 ευρώ για τους έγγαμους με τέκνα.
5) Επίδομα παραμεθορίου: αυξάνεται από 100 στα 130 ευρώ και αφορά 21.200 στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, του Λιμενικού, της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.
6) Αύξηση μισθών των μελών ΔΕΠ και θέσπιση ειδικού επιδόματος βιβλιοθήκης, με συνολική μεσοσταθμική αύξηση αμοιβών κατά 10%. Αναπροσαρμόζεται, αναδρομικά από 7/10/2022, το μισθολόγιο των μελών ΔΕΠ (12.500 δικαιούχοι) σε συμμόρφωση με τις σχετικές αποφάσεις του ΣτΕ. Η αύξηση αυτή είναι επιπλέον της αύξησης των 70 ευρώ και της οικογενειακής παροχής που θα λάβουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι και αναλύθηκε παραπάνω.
7 Χιλιομετρική αποζημίωση: αυξάνεται από τα 0,15 ευρώ στα 0,20 ευρώ (κατά 33%) για μετακινήσεις των υπαλλήλων που αφορούν υπηρεσιακές ανάγκες. Επιπλέον αναπροσαρμόζονται οι δαπάνες διανυκτέρευσης στο εσωτερικό από 25% έως 33%, καθώς και στο εξωτερικό κατά 10%. Αφορά το σύνολο των φυσικών προσώπων που μετακινούνται με εντολή Δημοσίου για υπηρεσιακές ανάγκες.
Τι σημαίνουν πρακτικά όλα αυτά στην τσέπη;
■ Δημόσιος υπάλληλος με 2 παιδιά, Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (3ο κλιμάκιο): σήμερα παίρνει 1.048 ευρώ, αλλά από 1/1/2024 θα φτάσει στα 1.168 ευρώ (70 ευρώ αύξηση στον μισθό και 50 λόγω των παιδιών). Όφελος 120 ευρώ τον μήνα ή 1.440/έτος. Κερδίζει έτσι σχεδόν 1,5 μισθό ετησίως.
■ Δημόσιος υπάλληλος με 3 παιδιά, που κατέχει θέση τμηματάρχη: εκτός από την αύξηση 70 ευρώ στον μισθό και επιπλέον 50 λόγω τέκνων (συνολικό ετήσιο όφελος 1.440 ευρώ) θα έχει και επιπλέον όφελος της τάξεως των 87 ευρώ τον μήνα λόγω της αύξησης κατά 30% του επιδόματος θέσης ευθύνης. Επομένως, το συνολικό ετήσιο όφελος κυμαίνεται στα 2.484 ευρώ μεικτά. Μετά τις κρατήσεις και τους φόρους θα του μείνουν 1.540 ευρώ καθαρά. Αν και στα καθαρά η τελική αύξηση είναι 944 ευρώ, θα ήταν ακόμα μικρότερη (στα 724 ευρώ) αν δεν εφαρμοζόταν από 1/1/2024 και η αύξηση του αφορολόγητου κατά 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, που του αποφέρει επιπλέον όφελος 220 ευρώ τον χρόνο.
■ Αντισυνταγματάρχης Στρατού Ξηράς με 2 παιδιά: θα δει 1.440 ευρώ (70 ευρώ στον μισθό και επιπλέον 50 ευρώ για τα δυο τέκνα), αλλά θα έχει επιπλέον αύξηση 180 ευρώ τον χρόνο από την αύξηση επιδόματος ιδιαίτερων συνθηκών εργασίας των Ενόπλων Δυνάμεων, και αύξηση 144 ευρώ τον χρόνο λόγω της αύξησης του επιδόματος θέσης ευθύνης. Αν ο συγκεκριμένος αξιωματικός υπηρετεί στην παραμεθόριο, τότε έχει επιπλέον ετήσιο όφελος της τάξης των 360 ευρώ λόγω της αύξησης κατά 30% του επιδόματος παραμεθορίου. Συνολικό ετήσιο όφελος από όλες τις αυξήσεις: 2.124 ευρώ μεικτά ή 1.316 ευρώ καθαρά τον χρόνο. Στο συνολικό όφελος πρέπει να συνυπολογιστούν και τα 220 ευρώ από την αύξηση του αφορολόγητου που θα τα κρατούσε η Εφορία.
■ Υπάλληλος Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης σε θέση διευθυντή με 1 παιδί: θα δει 70 ευρώ τον μήνα αύξηση μισθού και επιπλέον 20 ευρώ τον μήνα αύξηση επιδόματος παιδιού (840 ευρώ τον χρόνο). Επιπλέον, θα δει 30% αύξηση του επιδόματος θέσης ευθύνης που λαμβάνει, δηλαδή επιπλέον 135 ευρώ τον μήνα. Ετήσιο όφελος: 2.700 ευρώ στα μεικτά ή 1.674 ευρώ στα καθαρά.
■ Υπάλληλος Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης με 2 παιδιά θα λάβει 70 ευρώ τον μήνα αύξηση μισθού και επιπλέον 50 ευρώ αύξηση της οικογενειακής παροχής για τα δύο τέκνα. Συνολικό ετήσιο όφελος: 1.440 ευρώ μεικτά ή 893 ευρώ καθαρά. Η ποσοστιαία αύξηση των εισοδημάτων του ξεπερνά το 12%.
■ Λέκτορας με 2 παιδιά με αποδοχές 1.889 ευρώ (μέχρι 31/12/2022) θα δει αύξηση του μισθού του στις 2.208 ευρώ λόγω και της επιπλέον αύξησης που θα λάβει κατ’ εφαρμογή των αποφάσεων του ΣτΕ, αλλά και της θέσπισης του επιδόματος βιβλιοθήκης. Στην αύξηση αυτή συμπεριλαμβάνεται η οριζόντια αύξηση 70 ευρώ καθώς και η αύξηση της οικογενειακής παροχής για τα δυο παιδιά (επιπλέον 50 ευρώ). Η συνολική αύξηση αποδοχών του από όλα τα παραπάνω ξεπερνά το 16,8%, δηλαδή δύο μισθοί επιπλέον.
