Ηρθε η ώρα να φύγουν οι «σκελετοί» και τα «φαντάσματα» από τις λίστες της Εφορίας! Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) προχωρά στο μεγαλύτερο ξεκαθάρισμα ληξιπρόθεσμων χρεών που έχει γίνει ποτέ με στόχο να οδηγηθούν στο αρχείο τουλάχιστον 10 δισ. ευρώ που έχουν χαρακτηριστεί ανεπίδεκτα είσπραξης. Πρόκειται για ποσά τα οποία, σύμφωνα με την ΑΑΔΕ και το οικονομικό επιτελείο, δεν έχουν καμία πιθανότητα να εισπραχθούν καθώς προέρχονται από ανύπαρκτους οφειλέτες, πτωχευμένες επιχειρήσεις ή πρόσωπα χωρίς ίχνος περιουσιακών στοιχείων. Από το σύνολο των 110,6 δισ. ευρώ που έχουν χρεωθεί στους φορολογούμενους, μόνο τα 25 δισ. θεωρούνται εισπράξιμα, ενώ τα υπόλοιπα επιβαρύνουν τις στατιστικές χωρίς πρακτική απόδοση. Ενδεικτικά, μόλις 9.830 ΑΦΜ χρωστούν 84,2 δισ. ευρώ, δηλαδή κατά μέσο όρο 8,6 εκατ. ευρώ ο καθένας, ποσά που βρίσκονται εκτός οποιασδήποτε ρύθμισης και δεν προβλέπεται να αποπληρωθούν ποτέ.
Το σχέδιο της ΑΑΔΕ προβλέπει επανέλεγχο παλαιών υποθέσεων που έχουν χαρακτηριστεί ανεπίδεκτες είσπραξης την τελευταία δεκαετία, στοχευμένες κινήσεις σε οφειλέτες της τελευταίας πενταετίας, αλλά και νέο κύμα χαρακτηρισμών για χρέη που δεν πρόκειται να εισπραχθούν. Η διαγραφή, σύμφωνα με την ισχύουσα διαδικασία, δεν είναι αυτόματη και δεν αποτελεί χάρισμα. Απαιτείται να έχει αποδειχθεί η πλήρης αδυναμία είσπραξης, να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι προβλεπόμενες κατασχέσεις και πτωχεύσεις, να έχει ελεγχθεί και να έχει βεβαιωθεί από ειδική υπηρεσία πως δεν υπάρχει κανένα περιουσιακό στοιχείο ούτε για τον ίδιο τον οφειλέτη ούτε για πρόσωπα συνυπεύθυνα. Σε όσες περιπτώσεις επιτρέπεται, απαιτείται και άσκηση ποινικής δίωξης για φοροδιαφυγή.
Φαντάσματα
Στο επίκεντρο των ελέγχων μπαίνουν και τα διάσημα «τέρατα» του παρελθόντος, όπως η Ακρόπολις Χρηματιστηριακή με οφειλές που από 5,5 δισ. ευρώ έχουν φτάσει στα 13,8 δισ., η παλαιά Ολυμπιακή με 2,8 δισ. ευρώ, αλλά και εταιρείες που έχουν διαλυθεί προ ετών χωρίς να αφήσουν ίχνος περιουσίας. Σε όλα τα παραπάνω έρχονται να προστεθούν μικροοφειλές που έχουν ξεχαστεί για πάνω από πέντε χρόνια, χωρίς ρύθμιση ή καταβολή, από πολίτες που είτε έχουν αποβιώσει είτε έχουν μεταναστεύσει, αφήνοντας πίσω ποσά μικρότερα των 1.000 ευρώ τα οποία δεν δικαιολογούν καν το διαχειριστικό κόστος για την είσπραξή τους.
Το ξεκαθάρισμα, όμως, δεν σημαίνει παύση των ελέγχων. Το επιχειρησιακό σχέδιο δράσης της ΑΑΔΕ προβλέπει 18 στοχευμένες κινήσεις για το 2025, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η είσπραξη 3 δισ. ευρώ από ληξιπρόθεσμες οφειλές σε καθυστέρηση, η συμμόρφωση νέων οφειλετών, η αποστολή ειδοποιήσεων σε μικροοφειλέτες και η λήψη αναγκαστικών μέτρων όπου υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία. Στόχος είναι να αποσαφηνιστεί το τοπίο ώστε να είναι ξεκάθαρο ποια χρέη αξίζει να κυνηγηθούν και ποια πρέπει να τεθούν οριστικά στο αρχείο.
Δεύτερος γύρος
Στην πράξη, η ΑΑΔΕ θα αξιολογεί ξανά όσες υποθέσεις έχουν χαρακτηριστεί ανεπίδεκτες είσπραξης πριν το 2016 και θα τις επανεξετάζει εφόσον έχει περάσει δεκαετία και μπορεί νομικά να αλλάξει ο χαρακτηρισμός τους. Παράλληλα, οι μεγάλες υποθέσεις των τελευταίων ετών θα μπουν σε δεύτερο γύρο ελέγχου ώστε να διαπιστωθεί αν υπήρξαν αλλαγές στην οικονομική κατάσταση των οφειλετών.
Προτεραιότητα θα δοθεί και στις περιπτώσεις που οι φορολογούμενοι εμφανίζουν για πρώτη φορά ληξιπρόθεσμες οφειλές, με στόχο να τους εντάξει σε ρύθμιση προτού δημιουργηθούν νέα ανεξέλεγκτα χρέη. Η πρόβλεψη είναι να υπάρξει εισπραξιμότητα 33% στο νέο ληξιπρόθεσμο χρέος και τουλάχιστον 40% είσπραξη από τους νεοοφειλέτες.
Το επιχειρησιακό σχέδιο της Εφορίας προβλέπει και ενίσχυση της ΕΜΕΙΣ, της ειδικής μονάδας για τις μεγάλες οφειλές, ώστε να προχωρήσει στον χαρακτηρισμό των νέων ανεπίδεκτων χρεών και να ολοκληρώσει εντός του έτους τον έλεγχο για 9,8 δισ. ευρώ προς την Εφορία και 200 εκατ. ευρώ από τελωνειακά πρόστιμα. Παράλληλα, η διοίκηση ζητά μηνιαίες αναφορές για την πρόοδο των χαρακτηρισμών, την είσπραξη και τις ενέργειες που έγιναν, ώστε να υπάρχει διαρκής παρακολούθηση της απόδοσης των υπηρεσιών. Ολες οι παρεμβάσεις κινούνται στη γραμμή της εξυγίανσης, με σκοπό να αποτυπωθεί ποια χρέη είναι ζωντανά, ποια απλώς καταγράφονται και ποια πρέπει να διαγραφούν για να προχωρήσει το σύστημα.
